Am 1. Februar 2016 ist der zweite Teil der Novelle in Kraft getreten, mit dem die Anforderungen der europäischen Verordnungen zur alternativen Streitbeilegung (ADR) in Verbraucherangelegenheiten und zu unlauteren Geschäftspraktiken gegenüber Verbrauchern in das Verbraucherschutzgesetz aufgenommen werden.
Neue Möglichkeiten für Verbraucher und neue Verpflichtungen für Unternehmen
Der Verbraucher hat jetzt die Möglichkeit, eine Streitigkeit mit einem Unternehmer aus einem Kauf- oder Dienstleistungsvertrag außergerichtlich durch eine Stelle zur außergerichtlichen Beilegung von Verbraucherrechtsstreitigkeiten beizulegen. Diese Einheit wird im Allgemeinen sein Tschechisches Gewerbeaufsichtsamtdie CTU (im Bereich der elektronischen Kommunikation und der Postdienste), die ERO (im Bereich der Strom-, Gas- und Wärmeversorgung), der Finanzschiedsrichter (im Bereich der Finanzdienstleistungen) oder eine andere vom Ministerium für Industrie und Handel der Tschechischen Republik zugelassene Stelle. Die Unternehmen sind verpflichtet, Informationen über die für die außergerichtliche Beilegung von Verbraucherstreitigkeiten maßgebliche Stelle bereitzustellen auf ihrer Website und gegebenenfalls in ihren Allgemeinen Geschäftsbedingungen veröffentlichenwenn sich der mit dem Verbraucher geschlossene Vertrag auf sie bezieht.
ADR = Alternative Streitbeilegung
Mit diesem Schritt integriert die Tschechische Republik das System der alternativen Streitbeilegung (ADR), das in der Tschechischen Republik völlig vernachlässigt wurde, stärker in ihr Rechtssystem. Innerhalb der Europäischen Union rangiert die Tschechische Republik bei der öffentlichen Förderung der alternativen Streitbeilegung an vorletzter Stelle vor Bulgarien. Zusammen mit der durchschnittlichen Dauer von Zivilgerichtsverfahren von 390 Tagen ist es für die Verbraucher nicht einfach, ihre Ansprüche durchzusetzen. Trotzdem liegt die Tschechische Republik in Bezug auf die Dauer der zivilgerichtlichen Verfahren immer noch an der Spitze der europäischen Statistiken. Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass in diesen Statistiken nur die Zeit bis zum Erlass der erstinstanzlichen Entscheidung erfasst wird, nicht aber die Zeit bis zur endgültigen Entscheidung in der Sache, die für einen objektiven Vergleich unerlässlich ist.
ADR-Prozess
Der Verbraucher hat nun die Möglichkeit, eine Beschwerde bei der zuständigen Stelle einzureichen einen Antrag auf Einleitung einer Verbraucherstreitigkeit, nämlich bis zu 1 Jahr ab dem Zeitpunkt, zu dem er das streitige Recht erstmals gegenüber dem Unternehmer geltend gemacht hat. Einleitung des Verfahrens es werden keine Gebühren erhoben und jede Partei trägt ihre eigenen Kosten im Zusammenhang mit der außergerichtlichen Streitbeilegung. Im Rahmen des Verfahrens ist der Unternehmer verpflichtet, innerhalb von 15 Arbeitstagen nach Erhalt der Mitteilung über die Einleitung des Verfahrens durch das Entscheidungsgremium zum Vorschlag des Verbrauchers Stellung zu nehmen und diesem Gremium ein Höchstmaß an Kooperation zu gewähren. Die außergerichtliche Beilegung einer Verbraucherstreitigkeit muss innerhalb von 90 Tagen nach Aufnahme der Tätigkeit abgeschlossen und bei besonders komplexen Streitfällen kann die Frist um höchstens 90 zusätzliche Tage verlängert werden.
Ist ADR wirklich von Vorteil?
Der kritische Punkt des gesamten Verfahrens und folglich auch der Sinnhaftigkeit dieses Teils der Änderung ist der Abschluss des Verfahrens selbst. Der Entscheidungsträger ist nicht zuständig ist, den Streitfall verbindlich zu entscheiden. Kommt es zu keiner Einigung zwischen den Parteien oder wird der Rechtsstreit auf andere Weise beendet, so ist der nach Ablauf der genannten Frist wird das Verfahren ohne Entscheidung beendet und der Verbraucher hat keine andere Wahl, als seinen Anspruch vor dem zuständigen Gericht geltend zu machen.
Bei diesem Ansatz kommt dem Schiedsgericht lediglich die Rolle eines beratenden Organs zu, das einen Dialog zwischen den Parteien vermitteln und seine Rechtsauffassung zur Streitbeilegung darlegen kann. Es handelt sich also um eine Form der Mediation. Es stellt sich daher die Frage, warum der Verbraucher nicht direkt vor Gericht gehen sollte. Der Vorteil des tschechischen ADR-Konzepts ist in dieser Hinsicht die Unentgeltlichkeit, die Schnelligkeit im Vergleich zu Gerichtsverfahren und die relative Ungezwungenheit des gesamten Verfahrens. Diese Vorteile werden jedoch bedeutungslos, wenn eine der Parteien nicht in der Lage oder nicht willens ist, Kompromisse zu schließen.
Eine Ausnahme von der obigen Schlussfolgerung können Streitigkeiten sein, die vor der CTU, der ERO oder dem Finanzschiedsrichter beigelegt werden, wenn diese Einrichtungen für die verbindliche Beilegung von Verbraucherstreitigkeiten in den gesetzlich vorgesehenen Bereichen zuständig sind.
Im nächsten Abschnitt erfahren Sie mehr über die Pflichten der Unternehmer, die sich aus dieser Änderung ergeben.
