1 лютого 2016 року набула чинності друга частина поправок, яка інкорпорує в Закон про захист прав споживачів вимоги європейського законодавства щодо альтернативного вирішення спорів (ADR) у споживчих справах та недобросовісної комерційної практики по відношенню до споживачів.
Нові можливості для споживачів та нові зобов'язання для бізнесу
Споживач тепер має можливість врегулювання спору з підприємцем за договором купівлі-продажу або договором про надання послуг у позасудовому порядку через орган позасудового вирішення споживчих спорів. Ця сутність, як правило, буде Чеська торгова інспекціяабо у відповідних секторах - CTU (у сфері електронних комунікацій та поштових послуг), ERO (у сфері електро-, газо- та теплопостачання), фінансовий арбітр (у сфері фінансових послуг) або інший суб'єкт, уповноважений Міністерством промисловості та торгівлі Чеської Республіки. Суб'єкти господарювання зобов'язані надавати інформацію про вирішальний орган для позасудового врегулювання споживчих спорів. публікувати на своєму веб-сайті та, де це можливо, у своїх умовах та положенняхякщо на них є посилання в укладеному зі споживачем договорі.
ADR = Альтернативне вирішення спорів
Цим кроком Чеська Республіка більшою мірою інтегрує систему альтернативного вирішення спорів (АРС), яка в країні була повністю занедбана, у свою правову систему. У Європейському Союзі Чеська Республіка посідає передостаннє місце після Болгарії за рівнем підтримки АВС з боку державного сектору. Разом із середньою тривалістю цивільного судового розгляду в 390 днів, будь-який спір є непростою ситуацією для споживачів щодо забезпечення виконання їхніх вимог. Незважаючи на це, Чеська Республіка все ще посідає перше місце в європейській статистиці за тривалістю цивільних судових проваджень. Слід, однак, зазначити, що ця статистика оцінює лише час до винесення рішення судом першої інстанції, а не час до винесення остаточного рішення у справі, що є важливим для об'єктивного порівняння.
Процес ADR
Споживач тепер має можливість подати скаргу до компетентного органу заяву про ініціювання споживчого спору, а саме до 1 року з дати, коли він вперше заявив підприємцю про своє право, про яке йдеться. Порушення справи плата не стягується, і кожна сторона несе власні витрати пов'язані з позасудовим вирішенням спорів. В рамках провадження підприємець зобов'язаний прокоментувати пропозицію споживача протягом 15 робочих днів з дня отримання повідомлення про розпочате провадження органом, що приймає рішення, та надати цьому органу максимально можливе сприяння. Позасудове врегулювання споживчого спору повинно бути завершено протягом 90 днів з моменту початку а в особливо складних спорах цей строк може бути продовжений ще максимум на 90 днів.
Чи дійсно ADR вигідний?
Критичним моментом всієї процедури і, відповідно, значущості цієї частини поправки є завершення самої процедури. Особа, яка приймає рішення, є не має юрисдикції вирішувати спір в обов'язковому порядку. Якщо сторони не досягли згоди або якщо спір було припинено в інший допоміжний спосіб, то після закінчення вищезазначеного строку провадження у справі припиняється без ухвалення рішення і споживачеві не залишається нічого іншого, як звернутися з позовом до компетентного суду.
Цей підхід відводить органу, що виносить рішення, лише роль дорадчого органу, який може виступати посередником у діалозі між сторонами та викладати своє правове бачення вирішення спору. Таким чином, це є формою медіації. Тому залишається питання, чому споживач не повинен одразу звертатися до суду. Перевагою чеської концепції ADR у цьому відношенні є те, що безкоштовність, швидкість у порівнянні з судовим розглядом та відносна неформальність всієї процедури. Однак ці переваги втрачають сенс, якщо одна зі сторін не може або не хоче йти на компроміс.
Винятком з вищезазначеного висновку можуть бути спори, що вирішуються в КТС, ЕРО або Фінансовому арбітражі, якщо ці органи уповноважені на обов'язкове вирішення споживчих спорів у сферах, визначених законодавством.
У наступному розділі ви дізнаєтеся більше про обов'язки підприємців, що випливають з поправки.
